云南省煙草公司紅河州公司2025年個舊分公司烤煙生產(chǎn)技術服務項目招標
1．招標條件
本招標項目為云南省煙草公司紅河州公司2025年個舊分公司烤煙生產(chǎn)技術服務項目，項目資金來自企業(yè)自籌，資金來源已落實，招標人為紅河州煙草公司個舊分公司。受紅河州煙草公司個舊分公司的委托，就云南省煙草公司紅河州公司2025年個舊分公司烤煙生產(chǎn)技術服務項目進行國內(nèi)招標?，F(xiàn)歡迎符合本項目資格要求的潛在投標人參加投標。
2．招標概況
2.1項目名稱：云南省煙草公司紅河州公司2025年個舊分公司烤煙生產(chǎn)技術服務項目
2.2采購方式、采購形式：招標、授權分招分簽。
2.3服務內(nèi)容及要求
1.服務內(nèi)容：輔助紅河州煙草公司個舊分公司開展烤煙生產(chǎn)收購相關政策宣傳（含線上、線下宣傳）、種植連片規(guī)劃、面積落實、育苗技術指導、整地理墑、煙苗移栽及栽后管理、品種純度管控、移栽面積核實、平衡施肥、中耕管理、封頂打杈、優(yōu)化煙葉結(jié)構、病蟲害防治、成熟采收、烘烤指導、田間產(chǎn)量估產(chǎn)分析、災害查勘、煙葉農(nóng)殘管控、專業(yè)化服務（含線上采購下單）、數(shù)字化平臺推廣及應用、煙用物資發(fā)放（含線上采購下單）、生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、樣品采集、生產(chǎn)過程資料收集等與烤煙生產(chǎn)技術服務相關的生產(chǎn)管理和技術輔導，以及招標人臨時安排的與烤煙生產(chǎn)技術服務相關的其他工作等。詳細的服務內(nèi)容及要求如下：
序號
服務內(nèi)容
服務要求
1
政策宣傳
充分利用煙農(nóng)會、廣播、香葉智農(nóng)平臺等途徑，認真做好服務區(qū)內(nèi)烤煙生產(chǎn)收購相關政策的線上、線下宣傳。如：輪作、規(guī)劃、品種純度、農(nóng)殘管控、生產(chǎn)補貼、煙葉價格、保險理賠等政策的宣傳，做到家喻戶曉，痕跡材料完整。
2
種植連片規(guī)劃
加強輪作規(guī)劃宣傳，嚴格落實規(guī)劃方案，規(guī)劃種植100（含100）畝以上連片，杜絕零星種植和規(guī)劃外種植，積極動員煙農(nóng)實行冬閑，統(tǒng)一種植綠肥、小春等早熟品種，烤煙種植制度符合要求，組織開展好“雙訂單”生產(chǎn)，合理安排好輪作生產(chǎn)，拓寬煙農(nóng)增收渠道。
3
面積落實
認真落實農(nóng)戶烤煙種植面積摸底，積極引導職業(yè)煙農(nóng)，80后、90后、00后等年輕煙農(nóng)種煙，穩(wěn)定優(yōu)化煙農(nóng)隊伍，種煙面積落實到戶、到田，并進行精確統(tǒng)計。
4
煙用物資發(fā)放（含線上采購下單）
科學測算年度種煙物資需求，引導煙農(nóng)在一站式煙農(nóng)服務平臺采購煙用物資；采取多種方式集中運輸、存放、保管煙用物資，并及時、準確分發(fā)給煙農(nóng)，做到不誤農(nóng)時；物資發(fā)放時不得搭售其他物資；做好物資留樣取樣及樣品保管。
5
育苗技術指導
按照《紅河州烤煙漂浮育苗技術操作規(guī)程》及相關要求，做好育苗技術培訓、指導督促、“7S”現(xiàn)場管理等工作，確保煙苗整齊，健壯、清秀無病，苗齡適宜，壯苗率達95%以上，及時準確采集上報育苗數(shù)據(jù)，建立健全育苗臺賬。
6
整地理墑
推廣專業(yè)化機械化機耕服務，做好種煙地塊深翻暴曬及整地理墑；指導煙農(nóng)及時完成冬閑地翻犁、小春作物收獲及深翻碎垡，嚴格落實深耕旋耕、理墑打塘技術標準，建設推廣“金轱轆”農(nóng)機服務品牌，做到不誤農(nóng)時。
7
煙苗移栽
認真做好移栽技術的宣傳、督促、指導工作，搶抓節(jié)令完成小苗移栽及大面移栽工作，根據(jù)服務區(qū)生態(tài)特點做到適時移栽，同一種植區(qū)在3天內(nèi)集中統(tǒng)一移栽，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10天內(nèi)完成移栽，合理規(guī)范開支抗旱補助費用，提高資金使用效益。
8
品種純度管控
積極做好品種純度管控的政策宣傳，動員煙農(nóng)上繳自留煙籽，配合相關部門開展煙草種子市場、種植農(nóng)戶自留自繁煙草種子、自育煙苗、移栽煙苗的排查、核實、銷毀、取締等煙葉品種純度管控治理措施，按時按要求如實匯報服務區(qū)內(nèi)煙葉品種純度管控相關情況，及時協(xié)助處置煙葉品種純度管控工作中的突發(fā)事件，落實劣雜品種煙葉不得列入上等煙等級分級，確保煙葉生產(chǎn)收購穩(wěn)步推進。
9
栽后管理與移栽面積核實
及時推進破口通風、掏苗覆土、查缺補漏，小苗、弱苗水肥偏管等栽后管理措施，煙株營養(yǎng)調(diào)控及微肥的使用落實到位，大田煙株苗全、苗齊、苗壯；按預簽訂的合同面積和種煙地塊落實情況，及時、逐戶、逐塊開展清塘點株并插牌標明，認真核實面積、造冊登記。
10
平衡施肥
積極動員煙農(nóng)做好農(nóng)家肥堆捂腐熟，適時開展培訓，確保滿足500kg/畝的用量需求；及時開展施肥調(diào)查，按照施肥方案下發(fā)施肥通知單，指導煙農(nóng)按要求落實各項施肥措施，肥料不外露、不燒苗，煙株長勢正常，封頂后株型桶型或腰鼓型，成熟期適時組織微肥調(diào)控，確保煙株正常落黃，無缺肥或肥料過量癥狀。
11
生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集
按要求做好所有種煙地塊數(shù)據(jù)采集工作，確保采集的數(shù)據(jù)真實、有效、準確、齊全，為核實種煙面積提供參考；及時做好煙葉生產(chǎn)各類數(shù)字化平臺的數(shù)據(jù)采集、技術宣傳、公示公開等工作，有效推進工作開展。認真統(tǒng)計上報各類涉及烤煙生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，不造假、不遲報、不漏報、不瞞報。
12
樣品采集
按照STP、高可用性上部葉開發(fā)、綠色防控等工作的要求，及時采集涉及煙葉生產(chǎn)的水樣、土樣、煙樣等樣品，采集程序和技術指標達到要求，樣品處理和保管符合要求；規(guī)范開支樣品采集經(jīng)費，確保資金不濫用、挪用，經(jīng)費開支記錄齊全。
13
生產(chǎn)過程資料收集
按照年度重點工作與技術指標安排，做好各類重點工作的籌劃、組織、實施、記錄等工作；按照專業(yè)化服務流程的要求，做好組織實施過程的痕跡記錄，并保管到位；按照臨時工作要求，做好資料收集歸檔、展板展示、現(xiàn)場展示等工作。
14
中耕管理
指導煙農(nóng)適時進行中耕揭膜提溝培土，推廣中耕機械化線上采購下單、線下按專業(yè)化服務流程推進，培土后墑高達到要求，地膜無殘余；及時做好種煙地塊排灌溝渠的清理疏通，做到溝底平直，不積水，排澇順暢，邊溝腰溝及水池配套，以防發(fā)生洪澇災害。
15
病蟲害防治
嚴格按照病蟲害防治方案要求，認真開展統(tǒng)防統(tǒng)治工作和綠色防控技術推廣，使用高效低殘留**防治病蟲害，及時組織統(tǒng)防統(tǒng)治；推廣無人機飛防技術，建設推廣“銀翅膀”農(nóng)機服務品牌，推廣數(shù)量不低于年度計劃，確保大田煙株整齊、清秀、病蟲害少，損失低。
16
災害查勘
災害發(fā)生后第一時間上報保險公司，并積極配合保險公司對受災現(xiàn)場進行查驗、登記和統(tǒng)計上報，確保數(shù)據(jù)真實性、及時性；深入片區(qū)宣傳災害保險的認定標準、理賠流程，動員農(nóng)戶及時繳納保費，協(xié)助解決受災、防災引起的負面**。
17
煙葉農(nóng)殘管控
認真做好**殘留管控工作，優(yōu)先推薦使用煙草行業(yè)推薦**，確保生產(chǎn)的煙葉禁用**零檢出，高殘留**不超標；采烤前20天嚴禁使用化學**，認真做好鮮煙葉快速檢測工作，采烤期間不得使用違禁**及違禁的催熟劑、催黃劑，配合做好取樣工作。
18
數(shù)字化平臺推廣及應用
認真做好香葉智農(nóng)平臺、一站式煙農(nóng)服務平臺和煙葉生產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)等平臺的推廣工作，確保轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)100%安裝并使用服務平臺；為煙農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的專業(yè)化服務產(chǎn)品，農(nóng)戶線上采購率達到要求；及時做好系統(tǒng)下達的各項采集任務，數(shù)據(jù)采集完整、準確，上報及時。
19
封頂打杈
持續(xù)抓好大田后期管理，按要求開展山地、壩區(qū)及各品種的封頂工作，留葉數(shù)符合要求；干凈徹底抹除杈芽，及時處理煙花煙杈，特別是示范樣板基地及公路沿線，及時宣傳動員煙農(nóng)清除煙株殘體。
20
優(yōu)化煙葉結(jié)構
指導煙農(nóng)進行不適用煙葉的清除和不采烤工作，杜絕不適用煙葉進入烘烤環(huán)節(jié)，并按流程和要求規(guī)范建立健全痕跡資料。
21
成熟采收
按照下部搶、中部黃、上部養(yǎng)的原則做好適熟采收工作，成熟煙葉占比在90%以上；落實上部葉4-6片充分成熟一次性采烤技術，推廣面積不低于年度目標；推廣落實分類編/夾煙技術和分層裝煙技術，做到同竿/夾同質(zhì)、同層同質(zhì)，編煙重量合理，裝煙密度合理。
22
烘烤指導
推廣“六步三關”科學烘烤工藝，及時組織烘烤培訓、兩場兩會和及時指導，煙農(nóng)100%參加烘烤培訓，科學烘烤工藝落實到位率在80%以上；提高特色品種集中采烤和專業(yè)化烘烤水平，推廣專業(yè)化烘烤線上下單、規(guī)范運營；協(xié)調(diào)烤房及設備設施滿足集中成熟期烘烤要求，綜合黃煙率和烘烤損失率達到年度要求。
23
田間產(chǎn)量估產(chǎn)分析
根據(jù)煙株大田長勢正確劃分類型，對各類型的煙葉采烤稱重后作為評估產(chǎn)量的依據(jù)，分區(qū)域、分品種、分類型開展產(chǎn)量估產(chǎn)測產(chǎn)及分析，精準預判農(nóng)戶履約情況。
24
專業(yè)化服務（含線上采購下單）
參照組建專業(yè)隊→定價公示→簽訂服務協(xié)議→開展服務→費用核算→驗收補貼的流程開展育苗、機耕、植保（含無人機飛防）、烘烤、分級等環(huán)節(jié)專業(yè)化服務，組織農(nóng)戶及時采購和下單、結(jié)算，接受煙草行業(yè)開展涉及烤煙生產(chǎn)專業(yè)化服務的技術、管理指導，價格體現(xiàn)普惠原則，并協(xié)助推進專業(yè)化服務的驗收。
25
數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報
按要求及時、準確上報煙葉生產(chǎn)有關統(tǒng)計報表（含臨時性報表），并基本符合煙葉生產(chǎn)實際情況。
26
其他
按照招標人要求，配合做好各級各類現(xiàn)場會、培訓會、展覽展示等以及臨時交辦工作，響應及時有效、措施執(zhí)行到位，確保業(yè)務順利推進。
2.服務范圍：紅河州煙草公司個舊分公司所轄煙葉工作站。
3.服務方式：現(xiàn)場服務及線上服務。
4.服務要求：提供2025年烤煙生產(chǎn)全過程相關的生產(chǎn)管理和技術輔導等。
5.服務質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行云南省煙草公司紅河州公司相關規(guī)范及標準，達到合同約定的工作質(zhì)量、數(shù)量及時限要求，并滿足招標文件服務質(zhì)量及相關要求。
6.服務地點：個舊市各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
7.服務期限：2025年1月1日至完成2025年烤煙生產(chǎn)技術服務內(nèi)容且費用結(jié)算完畢為止；如合同簽訂之日早于2025年1月1日，則從2025年1月1日起執(zhí)行；如晚于2025年1月1日，則從合同簽訂之日起執(zhí)行。
2.4最高限價
序號
服務內(nèi)容
預估2025年烤煙種植面積（畝）
含增值稅單價最高限價（元/畝）
含增值稅總金額（元）
1
烤煙生產(chǎn)技術服務
9600
85.40
819840.00
2.5報價要求
（1）本項目報價實行含增值稅單價包干，該報價包含種植規(guī)劃落實、全程機械化專業(yè)化指導服務、煙葉農(nóng)殘與品種純度管控等烤煙生產(chǎn)相關業(yè)務工作的費用，包含管理成本、合理利潤及報價人所聘用人員報酬、社會保險、稅金等其他全部費用。投標人投標報價超過最高限價的視為無效報價，作否決投標處理。
（2）本項目總金額為預估費用，最終費用以紅河州局（公司）下達個舊市局（分公司）2025年烤煙種煙面積為準，最終結(jié)算提供雙方簽字認可的服務驗收資料，結(jié)算金額以中標人實際完成的業(yè)務數(shù)量和評價結(jié)果確定。
（3）本項目業(yè)務量按實際業(yè)務量結(jié)算，實際業(yè)務量的增加或減少，不得對含增值稅單價進行調(diào)整；中標后，若由于需求導向變化導致服務區(qū)任務計劃量發(fā)生變化，招標人可以根據(jù)實際任務計劃進行調(diào)整，中標人不得有異議，也不得向招標人提出索賠。參加投標則視為其理解和同意前款所述，并放棄提出異議和索賠的權利。
2.6標段劃分：本項目不劃分標段，選擇一個中標人。
2.7資格審查形式：資格后審，通過方式為合格制。
3．投標人資格要求
3.1投標人須為具有訂立、履行合同能力的企業(yè)（事業(yè)）法人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他類似的法定證明文件。
3.2投標人須具備良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：（1）提供2023年度經(jīng)第三方審計的審計報告及財務報表，成立不滿1年的提供自成立至今自行編制的財務報表。（2）投標截止時間前三個月內(nèi)基本開戶銀行出具的資信證明或資金存款證明。（3）提供“具備良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度”的承諾書。（投標人根據(jù)自身情況提供上述任意一種證明材料即可）
3.3投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；提供：（1）繳稅所屬時間在2023年11月至今任意1個月的稅務局稅收通用繳款書復印件或銀行電子繳稅（費）憑證復印件或稅務局出具納稅情況的相關證明復印件；（2）2023年11月至今任意1個月的社會保險費繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明復印件。（依法免繳的，應提供依法免繳的相關證明文件）
3.4投標人須具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。（提供承諾書或證明材料）
3.5投標人在勞動保護、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護方面符合國家規(guī)定要求。（提供承諾書）
3.6投標人須能開具增值稅發(fā)票。（提供承諾書）
3.7投標人須具有固定的辦公場所。（提供有效的房屋租賃合同或房屋產(chǎn)權所有證復印件）
3.8投標人信譽要求
（1）投標人須遵守國家的相關法律法規(guī)，當前沒有處于被責令停業(yè)、投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)或被責令停業(yè)階段。
（2）①投標人近三年（2021年11月1日至今）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息。（已被移出的除外）
②投標人在信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入嚴重失信主體名單、經(jīng)營異常名錄、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單、重大稅收違法失信主體。
③投標人在中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)站中未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（處罰期限滿除外）
④投標人及法定代表人近三年（2021年11月1日至今）在中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn/）查詢無行賄犯罪記錄。
⑤投標人及法定代表人在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人。
⑥未被列入存在行賄行為供應商名單。（以其下發(fā)的存在行賄行為供應商名單為準）
注：上述①～⑥項內(nèi)容以招標代理機構在開標當天查詢結(jié)果為準，查詢結(jié)果提供給評標委員會審查。
3.9投標人必須保證所提供的資料真實、有效，提供資料中被查證有虛假證明材料的投標人，招標人有權取消其投標資格；中標的，其中標無效。
3.10屬于下列情況之一的單位不能作為投標人：
（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
（2）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.11本項目不接受聯(lián)合體投標。
4．招標文件的獲取
4.1獲取方式：凡有意參加投標者，請于2024年11月19日至2024年11月25日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日08時00分至12時00分，13時30分至17時30分（北京時間，下同）獲取招標文件及其他資料。
4.2招標文件售價：500元/份，招標文件售后不退。
5．投標文件的遞交及開標
5.1投標文件遞交時間：2024年12月9日14時00分至14時30分（北京時間，下同）。
5.2.投標文件遞交截止時間：2024年12月9日14時30分。
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