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洛羊街道級綜合養老服務中心項目運營服務采購項目

發布時間：2025-01-08

所屬分類：招標公告

所在地區：河南招標

關鍵詞：工程建筑

洛羊街道級綜合養老服務中心項目運營服務采購項目

一、項目基本情況

1、項目編號:

2、項目名稱:洛羊街道級綜合養老服務中心項目運營服務采購項目

3、采購方式:競爭性磋商

4、估算金額(萬元)﹔場地置換服務，預計服務商年運營額為30萬元（該運營額僅為周邊市場調查依據，對本項目僅做參考。)

5、最高限價（集中養老):1、輕度失能: 5000 元/月/人;2、中度失能（半失能）:7000元/月/人;3、重度失能10000元/月/人(1、按照國際通行標準，通過評估老年人在吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內走動、洗澡這6項日常活動中的自理能力來確定其失能程度。(1〉輕度失能:一到兩項活動做不了。(2中度失能（半失能）:三項及以上活動做不了(3）重度失能:五項及以上活動做不了。2、該限價僅針對采購人指定的服務社區進行，其他價格由成交供應商自行確定市場服務價格，但不得低于采購人指定的社區服務價格，若報價后確須根據市場價格調整的，經采購人及市場監督主管部門同意后可重新進行備案。)

6、采購需求為采購人指定社區的老年人提供多樣化的養老服務，能夠滿足老年人的生活照料、醫療服務、文化娛樂等多方面的需求，提高老年人的生活質量。讓老年人在熟悉的社區環境中生活，享受親情和友情的溫暖，有助于老年人保持身心健康。增進老年人之間的友誼和團結，促進社區的和諧穩定。同時，為老年人提供專業的養老服務，減輕子女的照顧壓力，讓子女能夠更加安心地工作和生活，具體內容包括:

(1)、收費集中養老服務（采購人指定社區，社區集中養老服務包括但不限于:為老年人提供安全、舒適、溫馨的居住環境。滿足老年人的日常生活需求，包括飲食、起居、衛生等方面。定期為老年人更換衣物和床上用品，保持居住環境的整潔。

配備專業的醫護人員，為老年人提供日常的健康監測和醫療護理服務。建立老年人健康檔案，記錄老年人的身體狀況和醫療記錄。與周邊醫院建立合作關系，為老年人提供及時的醫療救治服務，為半失能和高齡老年人提供生活護理（排泄護理、助浴等）。以“慢病管理”為主線，組織醫生、護士、營養師、康復師、社工等專業人員為老年人開展醫療護理，提供老年人能力和照顧等級評估、醫療護理、康復訓練、健康咨詢、疾病宣教、基礎監測、健康服務檔案等專業服務。

組織開展健康講座和康復訓練活動,提高老年人的自我保健意識和康復能力提供專業的醫療護理和康復服務，保障老年人的身體健康，在康復師的指引下使用中心器械進行康復訓練或保健訓練。

組織豐富多彩的文化娛樂活動，豐富老年人的精神生活。設立圖書圖書閱覽室、棋牌室、健身房等娛樂設施，開展各種文化活動，如書法、繪畫、唱歌、跳舞等，豐富老年人的精神生活、滿足老年人的文化娛樂需求。

(2)、收費綜合養老服務（采購人指定社區，綜合養老服務內容包括:包括但不限于集中養老的所有事項外，由成交供應商和采購人根據采購人指定社區范圍內的居家老人的實際情況配備額外措施方案，保證老人年的日常生活需求，包括飲食、起居、衛生、健康等所有方面，綜合養老相關價格由成交供應商根據自身情況進行市場調查后進行報價，但不得高于昆明市呈貢區相關價格，最終由需要養老服務的老年人自行決定是否享受服務。)

(3)、愛心食堂早、中、晚餐餐供餐服務（其中針對采購人指定社區特殊困難老人、低保、殘疾、退役軍人等人群采取用餐優惠，優惠幅度以成交供應商經采購人同意的市場報價下浮20%確定，并根據采購人時間進度要求為采購人指定社區范圍內有需要的老年人提供助餐配餐上門服務。

(4)、成立日間照料中心(4.1、日間照料中心須水電齊全且經過相關行政主管部門驗收，并免費為采購人指定的社區內服務對象提供每月⒉次基礎健康管理服務（如生命體征檢測、血壓、心率、體溫、血糖等);4.2由成交供應商簽約的醫生定期義診，提供個性化健康管理服務，根據采購人要求每1個月開展一次預防保健、康復護理及老年營養、心理健康等知識教育活動4.3.成交供應商須免費提供采購人指定社區內棋牌、書畫、閱讀、午間休息區、游戲等活動場所及場地，并按采購人要求每1月組織一次織趣味老年教育和健康講座4.4.成交供應商須自行了解采購人指定社區相關情況并提供鄰里交流、聊天談心、心理咨詢、有苦悶矛盾時進行勸解等服務。(備注上述活動須經采購人審核同意并不違反相關法律法規及公序良俗責任，否則由成交供應商承擔相應責任。)

(5)、成交供應商須根據采購人要求組織文化娛樂活動、各類講座并提供活動場所、體育健身設施。

5.1.成交供應商須免費每年每季度開展一次趣味運動會,根據居民的年齡段及身體狀況設置不同難度級別的游戲項目，豐富居民的體育生活。每場趣味運動會服務人數為100人左右〈其中老年人數為40人以上)，每場運動會時長2小時左右。

5.2.免費組織開展節日慶祝活動①以春節、元宵節、重陽節、冬至節氣為載體開展文化活動,每個傳統節日前各組織一次,每場活動時長2至3小時,每場活動服務人數為200人以上(其中:老年人數為100人以上)，活動內容必須包含文藝匯演及舞臺搭建，其他活動內容及形式由雙方協商確認后開展。②以婦女節、端午節、七夕節、中秋節、為載體開展活動，活動服務人數為50人左右(其中:老年人數為20人以上)，每場活動時長2小時左右。

5.3①每年開展兩期舞蹈培訓，上半年、下半年各一期，每期培訓8次，每次培訓2小時，每期共計16小時。每期培訓人數為30人(其中老年人數為15人以上)。②每年第二季度開展一次展覽活動，展覽內容可為書法、繪畫、攝影、非遺手工作品等，展覽時長為5個工作日。

5.4講座講堂①以非遺傳承為載體，每季度開展一次非遺講座活動，內容主要為講解非遺文化知識、手工體驗制作。每場活動服務人數為50人左右(其中老年人數為20人以上),每場講座時長2小時左右.②每年每季度開展一次健康養生公益講座，講解常見疾病預防、飲食搭配、運動保健等知識，解答居民關于健康方面的問題。每場講座服務人數為50人左右(其中老年人數為20人以上),每場講座時長2小時左右.③每年每季度邀請教育專家開展一次親子教育講座，分享親子溝通技巧、兒童心理發展特點等內容。每場講座服務家庭數為15組以上（其中:老年人家庭為5組以上），每場講座時長2小時左右。

5.5根據采購人要求每年開展其他選定活動不低于10場，具體內容根據居民需求及實際情況開展，每場活動服務人數50人左右(其中:老年人數為20人以上)，每場活動時長2小時人及以上。(備注:上述活動須經采購人審核同意并不違反相關法律法規及公序良俗責任，否則由成交供應商承擔相應責任，上述活動均為采購人提供場地成交供應商免費組織、開展、結束活動。)

(6)、成交供應商須提供精神慰藉服務:

6.1成交供應商須設置心理關愛健康小屋。成交人須主動了解并咨詢采購人指定社區內老人的精神狀況,如有孤寡老人或子女不能及時提供精神慰藉的或其他特殊情況導致精神孤獨、抑郁、煩躁等特殊精神狀況的老人，成交人須為老年人提供情緒疏導和心理關愛服務，發揮綜合養老服務中心的情緒價值，成交人須主動讓自身員工了解并學習老年人心里知識，并定期聘請專業的心理學醫生開展員工講座。

6.2當老年人的需求超過服務中心職能或工作人員能力時，及時為有需要的服務對象提供轉介服務〈如醫療護理、殘聯康復、法律援助、入住養老機構等)，并有相應記錄。

6.3打造社區“情報交流站”平臺，服務中心提供場地，為轄區內老年人提供鄰里交流、聊天談心的交流分享平臺。

(7)、成交供應商須根據采購人要求及自身調查情況為有需要的老年人提供無償、低償、有償服務，“助潔、洗滌、陪伴外出、陪伴就醫、協助進餐、個人護理、助浴、日常提示、情感關懷”等服務，該服務價格由成交供應商自行擬定，其中有償服務不得高于昆明市呈貢區相關價格，低償服務不得高于有償服務價格的70%，最終由需要服務的老年人自行決定是否享受服務。

7、合同履行期限:5年，綜合評估后一年一簽。

8、采購人提供場地采購人以東盟森林小區社區辦公用房二層建筑面積約為1888.42平方米的商鋪使用權提供給成交供應商(商鋪除電力系統外已裝修完畢），成交供應商取得商鋪使用權后須滿足采購人的電力安裝(電力設施安裝清單詳見本競爭性磋商文件第五章)等要求，上述費用由成交供應商自行處理，最終養老服務中心須通過采購人及相關行政主管部門驗收合格后方可開展運營,采購人將組織并協調開展相關驗收工作，采購人將積極配合協調并提供成交供應商為了保證運營而需開展的正常工作事項及運營基礎設備。

9、本項目（否）接受聯合體磋商。

10、成交供應商提供的所有活動組織事項須經采購人及相關行政主管部門審核或備案后方可開展，成交供應商須保障組織事項的安全、合理、科學，所有活動組織事項不得違反相關法律法規及公序良俗責任，由成交供應商承擔組織相應活動的責任。成交供應商須積極申請相關活動審核或備案，否則采購人將有權單方面解除服務合同。

二、供應商的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

1.1具有獨立承擔民事責任的能力（具備有效的營業執照或事業單位法人證書或其他類似的法定憑證)

1.2具有良好的商業信譽（提供聲明書）和健全的財務會計制度（提供證明材料或承諾書）;

1.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力(提供證明材料或承諾書） ;

1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;（提供證明材料或承諾書)

1.5參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄(重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰);(提供書面聲明)

1.6法律、行政法規規定的其他條件;

三、本項目的特定資格要求:

3.1供應商須:①未被列入“信用中國”網站“記錄失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單內;②未被列入“國家企業信用信息公示系統”網站“嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”內;③未被列入“中國政府采購網”網站“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”內。最終以采購代理機構于磋商響應文件遞交截止日當天查詢結果為準。

3.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

3.3成交供應商須具備開展養老服務及相關活動(相關活動須經轄區內相關主管部門同意)的相關法律、法規資格，否則采購人有權無條件取消成交人成交資格。

四、獲取競爭性磋商文件

4.1獲取時間2025年01月07日至2025年01月14日﹐每日8:00~18:00（北京時間)。

4.2競爭性磋商文件售價:600元，售后不退。

4.3文件獲取方式:網絡獲取。供應商在競爭性磋商公告規定的文件獲取時間內將營業執照副本、法定代表人身份證明書及授權委托書掃描件發送至郵箱，經代理機構確認后方可獲取競爭性磋商文件。

五、磋商響應文件提交

5.1截止時間:2025年01月20日下午14點00分（北京時間);

5.2地點:詳見競爭性磋商文件。

六、開啟

1.提交磋商響應文件截止時間、開啟時間:2025年01月20日下午14點00分(北京時間）。

2.地點:詳見競爭性磋商文件。