黑龍江省大慶市熱力集團東風新村一區供熱系統改造項目(全過程咨詢)招標
1、招標條件
本招標項目已由大慶市發展和改革委員會以《大慶市發展和改革委員會關于黑龍江省大慶市熱力集團東風新村一區供熱系統改造項目可行性研究報告的批復》慶發改發〔2024〕300號《大慶市發展和改革委員會關于核定黑龍江省大慶市熱力集團東風新村一區供熱系統改造項目全過程咨詢費用的通知》慶發改發〔2025〕37號文件批準建設，建設資金來源及比例為爭取上級資金、地方政府債券資金、市財政資金和大慶市熱力集團有限公司自籌資金，100%。招標人為大慶市熱力集團有限公司，項目已具備招標條件，現對該項目全過程工程咨詢服務進行招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目名稱：黑龍江省大慶市熱力集團東風新村一區供熱系統改造項目（全過程咨詢）。
2.2建設地點：位于大慶市薩爾圖區。
2.3建設規模及內容：黑龍江省大慶市熱力集團東風新村一區供熱系統改造項目：改造DN20至DN80供熱管線13200米，涉及分戶改造4474戶居民。
2.4全過程工程咨詢服務期限：自合同簽訂之日起至項目竣工驗收（及最終審計結束）。
2.5質量標準：符合國家及省市現行規范、規程、規定的合格標準。
2.6招標范圍：包括項目管理、工程監理、工程設計、工程造價咨詢等服務內容，具體如下（包括但不限于以下內容）：
項目管理：項目管理內容主要包括參建單位管理、投資管理、進度管理、質量管理、安全管理、風險管理、合同管理、信息管理等；
工程監理：項目施工、竣工驗收至保修階段監理所包含的全部工作內容；
工程設計：初步設計、施工圖設計等所有相關設計服務工作；
工程造價咨詢：完成本項目工程量清單及招標控制價的編制、施工階段全過程造價控制及與本工程造價方面相關咨詢服務。
與本項目全過程工程咨詢服務有關的其他工作。
2.7標段劃分：本項目不劃分標段。
2.8最高投標限價：最高投標限價：6.4%（其中包含：項目管理0.80%、工程設計2.77%、工程監理2.09%、造價咨詢0.75%），計費基數為發改委批復的《初步設計批復》核準的建筑安裝工程費。
3、投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人應是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的企業及其他組織，并在人員、設備等方面具備相應的履約能力，并同時具備以下條件：
3.1.1項目管理：具備有效的營業執照，并在全國投資項目在線審批監管平臺備案登記（http://www.tzxm.gov.cn/）；
3.1.2工程監理：具有有效的營業執照，并具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程監理丙級資質及以上。
3.1.3工程設計：具備有效的營業執照；具有建設行政主管部門核發的市政行業（熱力工程）設計專業丙級資質及以上；
3.1.4工程造價咨詢：具備有效的營業執照；并在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力；
3.2投標人擬派項目負責人及各專業負責人須具備的資格要求：
3.2.1全過程工程咨詢項目負責人：具備工程建設類注冊執業資格并在本企業注冊，同時具備工程類或工程經濟類高級及以上職稱（全過程工程咨詢項目負責人以聯合體各成員共同授權一人為準；投標人擬派項目總負責人可兼任分項負責人，但最多只能兼任一個崗位；本項目投標委托代理人必須為擬派往本項目的項目總負責人）；
3.2.2項目管理負責人：應取得工程建設類注冊執業資格，同時具備工程類或工程經濟類高級職稱；
3.2.3工程監理負責人（項目總監）：具有市政公用工程專業注冊監理工程師執業資格。
注：1.項目監理負責人如存在黑建規范〔2023〕2號文件第十四條建情形的，投標人投標時應同時配備總監理工程師代表，資格要求必須滿足：具有工程類注冊執業資格或具有中級及以上專業技術職稱、3年及以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員。2.工程監理負責人要求按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場管理人員配備管理辦法》（黑建規〔2023〕2號）執行。
3.2.4設計負責人：具備有效的注冊公用設備工程師(暖通空調或動力)執業資格或暖通空調專業、供熱、熱能、熱力工程專業高級工程師職稱（提供職稱證書）。
3.2.5工程造價負責人：具備國家注冊一級造價工程師執業資格（原注冊造價工程師執業資格證書未分級的也予以認可）；
3.3項目管理機構其他人員要求：
3.3.1中標后，投標人應根據工程項目建設實際需要、建設單位對工程項目管理的實際要求、合同約定及相關文件規定，配備數量適宜、專業配套的專業咨詢人員和其他輔助人員，其能力和資格應滿足工程咨詢服務工作需要且能夠根據實際需要隨時增加人員。投標時投標人只需按要求提供投標承諾。
3.3.2中標后，項目監理部人員數量、資格等必須滿足《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場管理人員配備管理辦法》（黑建規范〔2023〕2號）有關規定，同時投標人需按招標人要求及項目需求無條件增設監理人員。投標時投標人只需按要求提供投標承諾。
3.3.3擬派人員（項目總負責人、分項負責人）均為本企業（或聯合體單位）在職員工，本企業（或聯合體單位）至少為其連續繳納3個月（開標前半年即2024年9月至2025年2月中任意連續三個月）的社保（指基本養老保險），退休人員需作說明。投標時投標人只需按要求提供投標承諾。
3.4信譽要求：
3.4.1提供“信用中國”網站中的“公共信用信息報告”，企業被列入嚴重失信主體名單、經營異常名錄，招標人不接受其參與本項目投標。
提供“信用中國”(https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0)網站下載的“公共信用信息報告”，報告生成日期為本招標發出之日起方為有效。(查詢方式：1.信用中國網站首頁→在“信用中國”網站頂部“信用信息”搜索欄中，輸入企業名稱或統一社會信用代碼，然后點擊“搜索”。2.在搜索結果中選擇需要下載報告的企業名稱，在企業信用信息詳情頁點擊“下載信用信息報告”按鈕，即可完成報告下載。)
3.4.2本項目不接受投標人因受到行政處罰、失信懲戒措施，仍在限制投標懲戒期內的投標人投標。
3.5本次招標接受聯合體投標。
3.5.1聯合體投標的須在投標前簽署聯合體協議，在協議中須明確聯合體內成員各自所應承擔的權利、義務，明確聯合體牽頭人（項目管理單位）。
3.5.2聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標。
注：聯合體投標的單位，應由聯合體牽頭人進行“交易平臺”操作完成本項目招標文件獲取等相關事宜，以聯合體其他組成單位進行“交易平臺”操作的視為無效。
3.5.3組成聯合體所有成員單位不得超過四家，聯合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件；
3.5.4聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任；聯合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。
3.5.5聯合體協議約定同一專業分工由兩個以上成員共同承擔的，按照承擔該專業工作的資質等級最低的成員單位確定聯合體該專業的資質；不同專業分工由不同成員分別承擔的，按照各自的專業資質確定聯合體的資質。
3.6與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均將被否決。
3.7資格審查方式：本次招標采取資格后審方式，主要資格審查標準、內容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同。
4、招標文件的獲取
4.1下載時間為2025年03月04日00時00分至2025年03月11日00時00分（北京時間，下同）。
5、投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式為網上遞交，投標截止時間為2025年03月24日09時00分。
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