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 國家能源集團2025年火電副產品及外委業務、新能源項目專項審計服務招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：國家能源集團2025年火電副產品及外委業務、新能源項目專項審計服務招標，項目招標編號為：CEZB250203670，招標人為國家能源投資集團有限責任公司，項目單位為：國家能源投資集團有限責任公司，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：本項目為國家能源集團2025年火電副產品及外委業務、新能源項目專項審計服務采購項目。
（1）擬對集團公司內從事火電業務的全級次單位開展火電副產品及電廠外委業務專項審計，對集團公司2024年新開工、投產的新能源項目開展專項審計；
（2）服務期限：自合同簽訂之日起至審計工作結束（現場審計包含審前調查≥80個工作日），出具完整審計報告，移交全部審計資料至招標人為止，具體時間按招標人要求執行；
（3）項目實施地點：北京、呼和浩特、被審計單位所在地區。
2.1.2招標范圍：
（1）火電副產品及外委業務專項審計
審查火電企業2022年1月1日至2025年3月31日期間火電副產品及外委業務開展情況，對審計發現的重大問題，進行必要的延伸或追溯。1）火電副產品業務：審查火電企業所有火電副產品業務，重點關注火電副產品的管理制度建設和執行情況、銷售（處置）情況、定價管理、合作商選擇方式及流程、合同簽訂及履行、銷售（處置）計量及結算、環保及稅務風險、會計核算等方面內容；2）電廠外委業務：審查火電企業所有外委業務，重點關注外委業務內部控制、采購管理、價格管理，合同執行與管理、承包商管理、結算管理、安全環保管理等全過程管控情況。
（2）新能源項目專項審計
審查各單位2024年新開工、投產的新能源項目投資、建設情況，對審計發現的重大問題，進行必要的延伸或追溯。主要審查：針對截至2024年12月31日投產一年及以上的項目，重點關注經濟效益的實現情況；針對2024年新開工、投產的項目，重點關注項目內部控制、投資審批、勘察設計、合同管理、工程實施、工程造價、財務管理等關鍵環節管控情況；針對2024年已開展審計的項目，重點關注審計發現問題的整改落實情況，并對重點領域、關鍵環節進行延伸審計。

2.2其他：/

3.投標人資格要求

3.1資質條件和業績要求：

【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標人須具有財政部門頒發的會計師事務所執業證書，須提供有效的證明文件。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：2020年5月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有為火電企業實施經濟責任審計項目合同業績3份，且單份合同金額不少于30萬元（不包含框架合同）。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。

【4】信譽要求：/

【5】項目負責人的資格要求：投標人須指定2名項目負責人，分別負責火電副產品及電廠外委業務專項審計工作和新能源項目專項審計工作。2名項目負責人均須滿足以下要求：

（1）投標人擬派的項目負責人須全程在審計現場指導項目開展，統籌管理現場審計工作，對審計報告質量負責，按招標人要求提交審計成果，須提供承諾函（承諾函格式詳見第五章委托人要求8.2附件），投標人須下載承諾函，簽字蓋章后上傳掃描件。

（2）投標人擬派的項目負責人須從事審計工作10年以上，提供工作簡歷，具有執業注冊會計師資格證，且執業年限不低于5年，提供執業證書掃描件。

（3）2020年5月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人擬派的現場項目負責人須作為項目負責人為火電企業實施經濟責任審計項目業績合同至少3份，且單份合同金額不少于30萬元（不包含框架合同）。投標人須提供能證明項目系本人負責的證明材料掃描件，須至少提供合同及對應審計報告掃描件，合同掃描件包含合同首頁、合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間、合同金額和服務范圍；審計報告掃描件須至少包含審計發現問題（脫密處理）和注冊會計師簽字頁。

【6】其他主要人員要求：/

【7】設備要求：/

【8】其他要求：（1）投標人須為中國注冊會計師協會公布的《2023年度會計師事務所綜合評價百家排名信息》中所列單位；

（2）投標人擬派國家能源集團2025年火電副產品及外委業務、新能源項目專項審計服務招標項目團隊中任何人員與國家能源集團領導人員經濟責任審計服務項目招標項目團隊中任何人員均不得重復，否則在2個項目中的投標均無效。

（3）投標人擬派火電副產品及外委業務專項審計團隊中的任何人員與新能源項目專項審計團隊中的任何人員均不得重復，否則投標無效。

（4）母子公司的資質業績不得互相借用。

3.2本項目不接受聯合體投標。/

4.招標文件開始購買時間2025-04-2509:00:00，招標文件購買截止時間2025-04-3016:00:00。

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