茂名市電白區公共機構屋頂分布式光伏建設項目(南片區)EPC+O招標
投資項目代碼 2411-440904-04-01-586643
投資項目名稱 茂名市電白區公共機構屋頂分布式光伏建設項目（南片區）
招標項目名稱 茂名市電白區公共機構屋頂分布式光伏建設項目（南片區）EPC+O
標段（包）名稱 茂名市電白區公共機構屋頂分布式光伏建設項目（南片區）EPC+O 公告性質 正常公告
資格審查方式 資格后審
招標項目實施(交貨)地點 廣東省·茂名市·電白區
資金來源 自籌 資金來源構成 企業自籌資金。
招標范圍及規模 一、建設規模及內容：項目擬利用茂名市電白區人民政府控制的屋頂布設屋面光伏，根據現場測繪資料，主要建設內容為對茂名市電白區麻崗鎮、嶺門鎮、坡心鎮、樹仔鎮、小良鎮、沙院鎮、電海街道、水東街道、高地街道、陳村街道、南海街道等共計6個鎮、5個街道公共機構（建筑屬性包含有教育建筑、政府單位、醫療建筑、事業單位等其它建筑）的屋頂布設屋面光伏，屋頂面積為359002㎡，可利用面積為274959㎡，設計總裝機容量為52242.21kW。項目總投資39992萬元，其中：建設投資為22031萬元，有償使用費用16600萬元，有償使用費用前兩年的銀行貸款利息1361萬元。二、項目周期與運營模式：1.項目周期（建設期2年+運營期28年）：（1）建設期：2年，項目可分批建設，各屋頂分布式電站建設完成后立即進行驗收交付運營，2年建設期內的電費收入（扣除相關稅費后）除支付運營維護費外，剩余利潤存入發包人項目公司銀行賬號備用，不作分配。建設期內當年的運營維護費=建設期內當年的發電量/運營期第1年的發電量*運營期第1年的運營維護費用。（2）運營期：28年。2.運營模式：2.1項目采用EPC+O模式建設及保底運營維護（勘察測繪、設計、采購、施工+保底運營維護）。2.2項目保底費用：在可研設計裝機標準規模內，項目運營的電費收入（扣除相關稅費后）須覆蓋以下費用：（1）投資總額本息（優先支付）：前22年（含建設期）電費收入優先償還銀行貸款本息（每筆銀行貸款還款時間為放款之日起20年，具體以發包人項目公司與銀行簽訂的放款合同為準）。（2）項目前期經營成本：運營期第1年內還清項目前期經營成本（包括項目前期有償使用權的投標費用、銀行貸款承諾金、財務顧問費和發包人簽訂合同前墊資的有償使用費用利息等，以實際支付憑證為準進行結算）。（3）運營維護費：承包人（指運營方，下同）運營維護費（材料費、維護人員工資及福利費、保險費、修理費等，不包含折舊/攤銷費）。2.3運營期采用保底運營和利潤考核機制：（1）項目周期前22年（建設期2年+運營期20年）：若前22年電費收入不足以覆蓋以上保底費用，承包人負責墊資補充差額。墊資補充的差額在前22年的運營利潤中沖減。從簽訂中標合同之日起，銀行貸款本息須在項目周期前22年內還清。（2）項目周期內(建設期2年+運營期28年)：若因電費應收未收原因造成資金不足以償還當年銀行貸款本息，承包人可通過發包人項目公司賬戶備用金、履約保證金或其他融資方式等補充差額。（3）項目周期內（建設期2年+運營期28年）：若當年電費收入有剩余利潤，可在次年第一季度由發包人和承包人商定利潤用途，可用于提前償還銀行貸款本息或雙方按比例分配利潤。利潤分配原則：前22年（含建設期2年）的利潤按發包人占50%，承包人占50%；后8年的利潤按發包人占70%，承包人占30%。同時發包人按合同約定對承包人進行績效考核，扣減相應額度后，再支付給承包人。
招標內容 承包人負責辦理包括（但不限于）本項目發改備案、勘察測繪、設計（含初步設計概算編制，概算編制費含在設計費內）、采購、施工、試驗、調試、試運行以及各項手續辦理等及電網接入方案審批、運營維護、電費收取等工作，具體如下：（1）勘察測繪部分（包括但不限于）：承包人負責對應方案設計（含深化設計）、規劃設計、初步設計、施工圖設計、施工等各階段的測繪要求，具體測繪工作范圍與技術要求以承包人提交并經建設責任單位批準的測繪任務書及其技術要求為準，應當包括以下內容：1）項目可利用屋頂的踏勘、測量、復核；接入點的踏勘、測量等；2）建筑屋面荷載能力、建筑的結構承載能力；3）配電設施及并網點；4）光照或遮擋情況等。（2）設計部分（包括但不限于）：承包人負責單點(單個屋頂)光伏發電系統的設計、規劃等工作；根據房屋載荷檢測報告，對檢測屋面的光伏組件承重結構載荷設計承擔相應責任及風險；設計應當符合合同目的、招標文件及相關規范要求，工作內容包括初步設計、概算編制、施工圖設計等以及項目相關工作(包括前期各項報審、施工和結算審計、竣工圖審核等)，包括以下工作：①各專業報建、施工圖報建、辦理建設工程規劃許可證等各專項報批報建工作；②組織相關評審會議的匯報工作；③負責規劃范圍內所有光伏組件與光伏方陣現場測量、設計、安裝、防雷、電力輸送、接網、儲能、消防、標識等相關工程的方案設計（含深化設計）、規劃設計、初步設計、施工圖設計，竣工圖編制等；④負責項目涉及的臨時圍墻、臨時道路、施工用水用電、臨時排水等所有臨時設施的設計工作；⑤設計時應當充分考慮房屋及屋頂使用壽命，考慮防臺風、安全承載等因素。（3）工程施工部分（包括但不限于）：承包人負責本光伏項目的建筑工程、設備安裝調試工程、設備采購（含光伏板主件及逆變器等）、集電線路、接入并網工程、通信工程、視頻安防系統、圍欄等附屬工程等；光伏電站的所有建安工程施工，涉及工程所需的臨時占地補償及工程協調費用。承包人在施工過程中若造成房屋漏水、結構損壞等，由承包人負責修繕，若造成屋主財產損失，由承包人自行協商賠償，發包人不再另行支付費用，涉及原有建筑漏水部分的修補等，其費用包含于報價中。（4）承包人負責辦理本項目發改備案、電網接入方案及審批，完成電網公司并網接入、電費收取等工作，發包人協助承包人與電網公司簽訂購售電合同、并網調度協議。（5）承包人負責項目工程相關手續辦理、臨時用地手續辦理、樹木移栽、設施搬遷、施工后設施恢復等工作，相關費用由投標人承擔，發包人不再另行支付。（6）承包人按照要求完成項目防雷接地檢測，發包人不再另行支付有關費用。（7）承包人負責系統接入、聯合試運行、技術培訓、運行人員培訓、備品備件和工程質量驗收及備案、消除缺陷、性能試驗、整套系統性能保證的考核驗收、技術和售后服務、達標投產等。（8）本工程為“交鑰匙”工程，除非有明確約定，否則不論本合同是否提及、承包報價高低，凡涉及本工程設計、設備采購、建筑安裝及相關政策處理、調試試運、并網驗收、施工過程控制管理等相關方面的全部工作內容及費用均屬于承包人的工作范圍。招標文件中存在的與設計、數據、規格或方法有關的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除承包人應承擔的責任。即便在招標范圍內沒有載明，但實際證明是確保項目發電運行所必須的，則需納入設計、采購、安裝及提供服務范圍。（9）項目建成投運后，由承包人負責項目發電運行中的維修、保養、設備更換及其他運行維護相關工作，包括但不限于：①太陽能電池板需定期用清水保潔，保持屏幕清晰，以達到正常工作能效。定期檢測儀表指示是否正常，不使用的配件應放于指定位置；②定期檢查整個系統的工作情況，組件面板無異物，避免在陽光直射、暴曬、雨淋、潮濕、灰塵、有酸霧的環境下使用，嚴禁在有易燃性、易爆型氣體的環境使用；③應定期檢查逆變器，接線需牢固，線路絕緣性良好，無破損現象，逆變器風扇工作良好；④定期巡檢線路、漏電保護器，保證線路安全；⑤如遇有臺風、冰雹等惡劣天氣，應積極采取措施保護太陽能板，以免其受到損壞；⑥光伏電站的主要部件應始終運行在產品的標準規定的范圍之內，達不到要求的部件應及時維修或更換；⑦設專人負責電站的日常運行和維護工作,當電站發生故障維護人員須及時解決；⑧服從發包人和監理人的工作安排。發包人保留因政府政策性調整、規劃調整、項目范圍變更等各類原因對上述所列合同內容作調整的權利，發包人對工程總承包范圍及相應的合同價款、工期等進行調整的，承包人須無條件服從發包人的調整。由于本工程的具體情況，如分步設計和施工，且施工過程中可能會發生具體范圍、項目增減及相應價款、工期調整，承包人在簽訂本合同時應視為預見和接受。合同內容調整按發包人書面通知為準。
工期（交貨期） 建設期：2年（含勘察測繪、設計），從監理工程師簽署開工令之日起，至全部屋頂光伏項目竣工驗收合格之日止；運營期：28年，自建設期結束次日起至《有償使用協議》及其補充合同合作期結束之日止。項目到期后，按項目公司與政府授權部門簽訂的《有償使用協議》及其補充合同的項目移交條款，將項目設施及資料等無償、完好地一并移交業主。
最高投標限價 招標控制價為：20677萬元（不含運營維護費）。
是否接受聯合體投標 是
投標資格能力要求 投標人資格要求 1.投標人必須是在中國大陸依法注冊的企業法人，工商營業執照有效。2.投標人必須同時具備下列①、②、③、④：①勘察測繪資質：工程勘察綜合甲級資質，或工程勘察專業類（工程測量）乙級（或以上）資質證書；②設計資質：工程設計綜合甲級資質，或工程設計電力行業乙級（或以上）資質，或電力行業（新能源發電）專業乙級（或以上）工程設計資質；③施工資質：電力工程施工總承包三級或以上資質，且具備有效的安全生產許可證。④投標人須具備國家電監會頒發的承裝類《承裝（修、試）電力設施許可證》三級（或以上）。3.項目負責人資格要求：①擬派項目勘察測繪負責人：具備注冊土木工程師（巖土）注冊執業證書或測量相關專業中級（或以上）技術職稱證書；②擬派項目設計負責人：具備注冊電氣工程師（發輸變電）注冊執業證書或電力工程相關專業中級（或以上）技術職稱證書；③擬派項目施工負責人（兼總承包項目經理）：具備一級注冊建造師資格證書（機電工程專業），同時具備有效的安全生產考核合格證書（B類），且未擔任其他在建工程項目的項目經理；注：建造師的專業及等級標準按《注冊建造師執業管理辦法（試行）》及《注冊建造師執業工程規模標準（試行）》。④安全負責人（安全員）：具備有效的安全生產考核合格證書（C類），且在有效期內。4.本項目接受聯合體投標，但還應遵守如下規定：（1）聯合體成員不多于4個，可由不同獨立法人組成聯合體投標，且牽頭方必須是本項目的運營單位；聯合體投標時，必須簽訂聯合體協議書，明確聯合體成員各方的權利和義務。（2）已組成聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其它聯合體在本項目中參加投標。5.“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)查詢：投標人被人民法院列為失信被執行人的，投標活動依法予以限制，不接受其投標。
投標人業績要求 不作為資格條件要求。
是否采用電子招投標投標方式 否 獲取招標文件方式 下載招標文件的網絡地址 /
獲取紙質招標文件的方式 (登錄后查看)
獲取招標文件開始時間 2025-11-0700:00:00 獲取招標文件截止時間 2025-11-1317:00:00
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